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各乡（镇）国民当局，县直各有关单元：

《三江侗族自治县鞭策景象形象高品德成长使命实行打算》已县国民当局赞成，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

三江侗族自治县国民当局办公室    

2023年2月20日          

三江侗族自治县鞭策景象形象高品德成长

使命实行打算

为深切贯彻习近平总布告对于景象形象使命首要唆使精力，贯彻落实《广西壮族自治区国民当局对于贯彻落实〈景象形象高品德成长纲领（2022—2035年）〉的实行定见》（桂政发〔2022〕20号）精力，根据《柳州市国民当局办公室对于印发柳州市鞭策景象形象高品德成长使命实行打算的告诉》（柳政办〔2022〕98号），连系我县现实，拟定本实行打算。

一、全体请求

（一）指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，完全精确周全贯彻新成长理念，更好办事和融入新成长款式，环绕深实在行“生态立县，游览富民”计谋安排，以供应高品德景象形象办事为导向，对峙立异驱动成长、须要牵引成长、多方协同成长，对峙名目为王、情况为本、立异为要，尽力构建科技抢先、监测慎密、预告精准、办事邃密、国民对劲的古代景象形象系统，充实阐扬景象形象防灾减灾第一道防地感化，全方位保证性命宁静、出产成长、糊口敷裕、生态杰出，更好知足国民日趋增添的夸姣糊口须要，为谱写扶植新时期中国特点社会主义壮美广西三江新篇章供应顽强撑持。

（二）成长方针。到2025年，根基建成普惠同享、聪明赋能的古代景象形象办事系统；智能精准、打算完美的古代景象形象营业系统；开放协同、撑持无力的景象形象科技立异系统；标准有序、标准引领的古代景象形象办理系统。古代景象形象科技立异、办事、营业和办理系统加倍健全。景象形象防灾减灾第一道防地感化进一步阐扬，监测慎密、预告精准、办事邃密才能不时晋升，景象形象办事供应才能和均等化程度较着进步，景象形象办事保证三江经济社会高品德成长才能较着增强。

到2035年，合适三江计谋定位，顺应三江经济社会成长须要，撑持三江经济社会高品德成长，以聪明景象形象为首要特点的景象形象古代化根基完成，三江景象形象成长全体气力对峙市内进步前辈程度。景象形象使命与三江经济社会成长各范畴深度融会，景象形象协同成长机制加倍完美，打算优化、功效完美的监测系统加倍慎密，无缝隙、全笼盖的预告系统加倍精准，景象形象办事笼盖面和综合效益大幅晋升，全县抵抗景象形象灾难、应答气候变更才能较着增强，公家景象形象办事对劲度稳步进步。

二、首要使命

（一）增强景象形象科技自立立异才能。

完美景象形象科技立异系统体例机制。成立三江景象形象科技关头焦点手艺连系攻关机制，将景象形象范畴手艺攻关归入三江科技打算（专项、基金等）予以重点撑持。展开气候监测预告预警、应答气候变更、野生影响气候、景象形象装备等范畴科技功效转化操纵。〔牵头单元：县科技工贸和信息化局、县景象形象局；义务单元：县成长和鼎新局、县财务局，各乡（镇）国民当局〕

（二）加速鞭策景象形象根本才能扶植。

1.进步慎密监测才能。增强景象形象监测根本举措办法扶植，夯实景象形象营业根本。兼顾全县景象形象观察站网打算设想，展开高速公路、高铁、本地航道、山洪泉源、山脉断面等景象形象观察系统扶植，迷信加密观察空缺区、软弱区和灾难易发区、生齿麋集区等地区的各种景象形象探测举措办法。重点鞭策新型雷达监测站网扶植，晋升大气垂直廓线、温室气体、生态景象形象、特点农业和古代农业等观察才能。鞭策各种景象形象探测装备迭代更新，晋升景象形象监测数据不变传输才能，建成一批到州里的标准化景象形象观察站，撑持预警信息精准宣布才能。健全景象形象观察品德办理系统。鼓动勉励和标准社会景象形象观察勾当。到2025年，完成县景象形象局综合营业楼及其配套从属举措办法扶植；完成三江国度根基景象形象站新建挡土墙、围墙、护坡、途径软化；在全县规模内增添多种类智能观察装备，新建多因素主动景象形象站10个，完成主动景象形象站进级换代20个，建成一批到村屯的标准化景象形象观察站，争夺扶植X波段气候雷达1部。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县成长和鼎新局、县财务局、县天然资本和打算局、县住房和城乡扶植局、县交通运输局、县水利局、县农业村落局、县林业局、县文化体育广电和游览局、县村落复兴局，各乡（镇）国民当局〕

2.进步精准预告才能。成长强降水、微风、冰雹、龙卷风等多标准灾难性、极度性、高影响气候预告预警营业，晋升预告预警精确率，增添预警提早量。成长数字智能预告，成长基于野生智能方式的新一代智能短时邻近预告预警手艺，成立完美实时疾速转动更新的高程度智能化短时邻近预告营业。鞭策地区数值预告形式产物操纵。〔义务单元：县景象形象局〕

3.进步邃密办事才能。成长基于场景、基于影响的景象形象办事手艺，依靠广西景象形象办事及景象形象信息同享综合营业系统，强化智能研判、精准推送的聪明景象形象办事。成立景象形象部分与各种办事主体互念头制，面向当局、部分、行业、公家等各种社会群体供应决议打算景象形象办事、公家景象形象办事和行业专业景象形象办事。到2025年，建成并不时完美三江侗族自治县景象形象办事及景象形象信息同享综合营业系统，完成该营业系统与县政务信息同享平台对接。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县应急办理局、县大数据成长中间〕

（三）筑牢景象形象防灾减灾第一道防地。

1.进步景象形象灾难监测预告预警和进攻应答才能。成立健全分灾种、分重点行业景象形象灾难监测预告预警系统，进步极度气候气候事务和中小河道大水、山洪灾难、地质灾难、城镇内涝、干旱、丛林火警、大气净化等景象形象危险预告预警才能。按期展开景象形象灾难综合危险普查和危险区划，鞭策普查和区划功效操纵。增强景象形象灾难进攻打算体例和进攻举措办法扶植，晋升重点范畴和敏感行业根本举措办法布防程度和承灾才能。增强科普宣扬教导和景象形象科普基地扶植，加大景象形象防灾减灾常识宣扬力度。强化严重景象形象灾难应急练习训练，进步突发事务应急景象形象保证专业化装备手艺程度。到2025年，鞭策景象形象灾难进攻重点单元景象形象灾难危险隐患排查，落实灾难普查经费，成立景象形象防灾减灾大数据平台，构成数字化、邃密化城镇景象形象灾难危险区划图。〔牵头单元：县景象形象局、县应急办理局；义务单元：县防汛抗旱批示部各成员单元、县科协〕

2.晋升突发事务预警信息宣布才能。完美突发事务预警信息宣布系统，晋升预警信息靶向宣布才能，增强预警信息面向特定地区、特定用户的精准靶向宣布使命。拓展预警信息宣布渠道，成立资本同享、高效协同的全媒体融会成长的信息传布系统，构建精准、疾速、中转和广笼盖的预警信息宣布收集。健全严重灾难预警信息宣布“绿色通道”，鞭策操纵播送、电视、新媒体和通讯经营部分等当局大众资本和社会资本实时、精确、疾速、无偿全网和靶向宣布景象形象灾难预警信息。到2025年，扶植以州里为单元的语音主动靶向“叫应”平台，完成卑劣气候灾难预警主动“叫应”。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县科技工贸和信息化局、县文化体育广电和旅游局、县应急办理局、中国电信股分无限公司三江分公司、中国挪动通讯团体广西无限公司三江分公司、中国连系收集通讯无限公司三江分公司〕

3.健全景象形象防灾减灾机制。对峙分级担任、属地办理准绳，健全景象形象防灾减灾机制。落实乡（镇）国民当局景象形象防灾减灾救灾办理本能机能，实行“网格+景象形象”步履，鞭策景象形象灾难进攻融入下层天然灾难防治系统和下层网格化办理。健全以景象形象预警信息为先导的应急联念头制，成立完美卑劣气候影响的防灾避险轨制，进步突发事务应抢救济景象形象保证办事才能。静态更新县级各有关部分、州里、村（屯）、重点单元、敏感行业景象形象灾难进攻义务人和网格员名录库，完美各部分间景象形象灾难进攻应急联念头制。依法做好严重打算、重点工程名目气候可行性论证，强化严重工程扶植景象形象办事保证。到2025年，完成县级应急视频谈判调剂系统扶植，完成与县级各部分应急系统对接。〔牵头：县应急办理局、县景象形象局；义务单元：县防汛抗旱批示部各成员单元〕

4.晋升野生影响气候才能。鞭策县级野生影响气候办理中间扶植，成立健全县级野生影响气候构造机构，成立奇迹体例野生影响气候办理中间。扶植三江侗族自治县野生影响气候批示中间和聪明型人工影响气候营业批示平台，完美野生影响气候功课打算，开端建成野生影响气候观察监测收集，鞭策野生影响气候装备更新革新，进步防灾减灾救灾、生态情况掩护与修复等野生影响气候功课程度。增强野生影响气候宁静办理。到2025年，争夺新建1个标准化人影功课站和2套空中焰条播撒系统，更新野生影响气候功课装备1套，更新功课车辆1台，雷达批示用车1台，争夺扶植雹谱仪站1个，展开可开辟操纵的云水资本研讨。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县野生影响气候使命批示部各成员单元，各有关乡（镇）国民当局〕

（四）晋升景象形象办事经济社会成长才能。

1.晋升景象形象办事村落复兴才能。增强村落景象形象灾难监测预告预警系统扶植，将村落景象形象灾难预警归入“数字村落”扶植有关内容。成立环绕螺蛳粉原资料、特点农产物等作物聪明化农业景象形象办事系统。增强农业景象形象灾难邃密化监测预告预警才能扶植，展开农业景象形象灾难危险预警，做好病虫害防治景象形象办事。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县农业村落局、县应急办理局、县村落复兴局，各乡（镇）国民当局〕

2.晋升景象形象办事交通宁静才能。增强城镇交通景象形象监测预告预警才能扶植，强化重点水域、航道、铁路、公路等邃密化交通景象形象保证。展开公路交通卑劣气候监测预告预警办事。到2025年，扶植城镇交通主动景象形象观察站2—3个，扶植城镇交通景象形象办事平台，为城镇交通运转供应慎密化景象形象实况监测和邃密化景象形象预告办事。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县交通运输局、三江海事处、县公安局交管大队〕

3.实行“景象形象+”赋能步履。鞭策景象形象办事深度融入出产、畅通、花费等关头，晋升动力开辟操纵、打算打算、扶植运转、分派存储的景象形象办事程度。强化动力景象形象灾难预告预警，做好电网宁静运转和电力调剂邃密化景象形象保证办事。到2025年，展开高速公路、铁路沿线、水电站、风力发电站、山洪地质灾难隐患点等首要根本举措办法的景象形象灾难危险隐患普查，在沿线站点、隐患点扶植主动景象形象观察站点5—6个，扶植大气电场仪4—5套，重点监测暴雨、大雾、微风、低温等景象形象灾难及能够激发的山洪、地质灾难等次生灾难；在财产支柱财产企业、茶叶加工财产园区等扶植主动景象形象站点2—3个，重点监测出产情况景象形象因素；展开专业景象形象办事根本才能扶植，成立涵盖财产、电力、游览、林业、花费等行业的专业景象形象办事平台。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县科技工贸和信息化局、县水利局、县市场监视办理局、广西新电力投资团体三江供电无限公司〕

4.晋升景象形象办事城镇宁静运转才能。成立景象形象办事城镇高品德成长长效机制，鞭策在城镇打算、扶植、运转中应充实斟酌景象形象危险和气候承载力，增强城镇气候顺应性和严重景象形象灾难防控才能。增强城镇景象形象灾难监测预警，根据有关打算加密景象形象观察站点，成长分区、分时段、分强度邃密化预告。强化城镇供水供电供气、防洪排涝、交通出行等智能办理的景象形象办事。到2025年，扶植海绵城镇景象形象监测站点1—2个，为海绵城镇扶植供应景象形象办事；扶植城镇情况景象形象监测站点1—2个、智能情况景象形象办事举措办法1—2处，为三江城镇公园试点扶植供应景象形象办事；在城区室第小区扶植智能景象形象监测站点1—2个，为城镇邃密化办理供应景象形象办事；展开城镇景象形象办事和城镇防洪预警才能晋升手艺研讨，成立城镇景象形象办事营业平台，完成靶向景象形象信息宣布和三江境内洪涝灾难监测预警功效；增添城区易内涝点的景象形象监测装备，晋升城镇内涝景象形象危险预警才能。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县成长和鼎新局、县科技工贸和信息化局、县住房和城乡扶植局、县交通运输局〕

5.优化国民夸姣糊口景象形象办事供应。立异大众景象形象办事供应形式，构成保证大众景象形象办事系统有用运转的长效机制。依靠三江侗族自治县政务信息同享平台，增强公家获得景象形象信息的便利性。鞭策景象形象融入数字糊口，展开特性化、定制化办事，鞭策景象形象办事向高品德和多样化进级。强化游览资本开辟、游览出行宁静景象形象办事供应，展开市民康养、全民健身景象形象办事。到2025年，成立景区的景象形象灾难预警传布与反应机制，完成面向A级以上景区的邃密化气候监测预告预警办事和景象形象危险预警办事；针对游览景区景象形象危险办理场景，展开包含但不限于高（低）温、强对流等高影响气候监测、景象形象灾难应急应答、景区客流展望等，晋升游览景区景象形象灾难进攻才能。展开一氧化碳中毒、伤风等景象形象影响研讨，开辟疾病产生景象形象危险预告预警产物。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县林业局、县文化体育广电和旅游局、县卫生安康局、县大数据成长中间〕

（五）晋升生态文化景象形象办事才能。

1.强化气候资本公道开辟操纵。增强气候资本普查和打算操纵使命，展开风能、太阳能等气候资本普查、区划、监测宣布使命，鞭策相干监测网扶植。展开宜居宜业宜游的优良气候资本评估，打造天然氧吧、特点气候小镇、气候宜居地等气候生态品牌。强化农业气候资本开辟操纵，展开农作物莳植顺应性阐发。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县成长和鼎新局、县农业村落局、县文化体育广电和旅游局、柳州市三江生态情况局〕

2.强化生态掩护和修复景象形象保证。增强大气净化防治景象形象保证办事，增强静稳气候等倒霉景象形象前提预告，进步重净化气候和突发情况事务应答景象形象保证才能。到2025年，完成大气净化监测数据和景象形象监测数据的部分间同享，展开针对城镇大气净化的景象形象前提研讨，扶植大气净化景象形象危险预告预警营业系统。〔牵头单元：县景象形象局；义务单元：县成长和鼎新局、县天然资本和打算局、县林业局、柳州市三江生态情况局〕

3.晋升应答气候变更科技撑持才能。增强气候变更监测预警评估，完美气候变更监测宣布营业。完全精确周全贯彻新成长理念，增强温室气体浓度监测与静态跟踪研讨，增强景象形象办事和融入全县碳达峰、碳中和使命。〔牵头单元：县成长和鼎新局；义务单元：县景象形象局、柳州市三江生态情况局〕

（六）扶植高程度景象形象人材步队。

强化景象形象人材培育。加大县级人材打算和人材嘉奖对景象形象范畴的撑持力度，将景象形象范畴高条理人材引进培育周全归入三江高条理人材引进轨制保证规模，出力打造三江景象形象高条理人材和立异团队。鞭策景象形象范畴专家的人材步队扶植。将景象形象办理人材归入处所干部教导培训打算。成立以立异代价、才能、进献为导向的景象形象人材评估系统，健全与岗亭职责、使命事迹、现实进献等慎密接洽，充实表现人材代价、鼓动勉励立异缔造的分派鼓动勉励机制。鼎力宏扬迷信家精力和工匠精力，加大进步前辈典范宣扬力度。〔牵头单元：县委构造部、县人力资本和社会保证局；义务单元：县教导局、县科技工贸和信息化局、县景象形象局，各乡（镇）国民当局〕

三、保证办法

（一）增强构造带领。对峙党对景象形象使命的周全带领。各乡（镇）国民当局、各有关单元要充实熟悉景象形象高品德成长的首要性，加大对本地区景象形象奇迹高品德成长的撑持力度，健全部分协同、高低联动的景象形象高品德成长使命机制，增强景象形象使命兼顾打算及重点使命的催促落实。

（二）强化部分协同。各有关单元要进一步同一思惟，完美带领调和机制，与景象形象部分慎密亲密合作，实时处理使命中的各项题目，构成使命协力，增进使命落实。连系我县经济社会成长前提和使命现实，跟尾我县“十四五”经济社会成长打算和各专项打算落地实行，鞭策三江景象形象奇迹成长“十四五”打算方针使命和打算重点名目的落地落实。

（三）增强投入保证。实在鞭策“两重带领、两重打算财务系统体例”的落实，把撑持景象形象高品德成长所需经费归入处所大众财务估算。成立迷信公道、不变增添的处所景象形象奇迹经费投入保证机制和增添机制。强化景象形象奇迹成长打算的属地办理和景象形象打算重点工程的处所立项批复，落实名目扶植用地和处所名目扶植经费。加大景象形象科研名目投入，完美进级迭代运转掩护机制，撑持下层景象形象根本才能扶植。

（四）增强法治扶植。依法掩护景象形象举措办法和景象形象探测情况。实行公家景象形象预告、灾难性气候警报和景象形象灾难预警旌旗灯号同一宣布轨制，标准野生影响气候、景象形象灾难进攻、气候资本掩护和开辟操纵、景象形象信息办事等勾当。增强防雷宁静、野生影响气候功课宁静羁系。将景象形象法令职员归入处所行政法令培训。